来源：人民日报 记者：邱海峰
近来，随着美联储3月份加息的落地及未来可能进一步加息，全球市场关于各国是否收紧货币政策的讨论持续升温。日前，中国人民银行行长周小川在博鳌亚洲论坛上指出，在实施多年量化宽松货币政策之后，本轮政策周期已经接近尾声，即货币政策不再像过去那样宽松。对此，专家指出，在全球量化宽松货币政策将逐步退出的大趋势下，中国根据国内需求很好地维持了货币政策的节奏，目前中国稳健中性的货币政策不仅与国际大势基本吻合，更与国内经济形势高度相符。
宽松退出趋势渐明
退出量化宽松，世界是否作好了准备？据美国CNBC近日报道，欧洲央行执行委员会成员萨拜因·劳滕施莱格在接受CNBC采访时称，该行应做好改变其货币政策的准备，原因是通胀数据已经开始接近目标。“一旦数据稳定下来，表明我们已经走上了一条朝向物价稳定目标的道路，那么到时我们就已经做好了（紧缩政策的）良好准备。”她说道。
美国达拉斯联储主席罗伯特·卡普兰日前表示，将支持美联储进一步循序渐进地收紧货币政策。美联储正迈向充分就业，但尚未实现该目标，美联储仍然保持宽松，但宽松政策并不是免费的，不是说可以把利率维持在低位，而不需要为过度宽松承受代价。
“目前来看，全球量化宽松货币政策将逐步退出的趋势已逐渐明朗，只是各国的步伐有所差异。有些国家，如美国，在退出方面走得较快；有些国家则刚开始准备这么做；另外部分国家，如日本，还在坚持宽松政策。虽然各国步调不一致，但这种大趋势已基本形成，全球再倒回量化宽松的可能性不大。在这一背景下，中国根据国内需求很好地维持了货币政策的节奏，与国际大趋势也基本吻合。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军在接受本报记者采访时说。
结构改革需要稳健
“近年来，各国央行都在强调货币政策不是万灵药，不能期待货币政策解决所有问题。”周小川表示，从理性角度来讲，现阶段更应该把政策组合调整为财政政策、结构性改革等其他政策。未来，会有更多国家转向财政政策和结构性改革。
事实上，中国已经在持续推进结构性改革，今年是供给侧结构性改革的深化之年。那么，在此背景下，货币政策又该扮演怎样的角色？央行此前发布的《2016年第四季度中国货币政策执行报告》提出，当前我国面临的主要是结构性矛盾和发展方式上的问题，在经济结构调整过程中，货币政策总体须保持审慎和稳健。
“应该看到，中国货币政策的调整更多是考虑国内的现实需要，稳健中性货币政策的提出就是要与目前国内经济形势相符。一方面，中国经济仍面临一定下行压力，保持经济增长需要货币政策发挥作用。另一方面，‘三去一降一补’的推进及相关结构性改革又不允许‘大水漫灌’，而是要求货币政策增强调控的针对性和有效性，为结构性改革营造中性适度的货币金融环境。因此，强调货币政策的‘中性’十分必要，这为完成目前经济工作的多项任务提供了有力支撑。”赵锡军说。
渐进调整谨防风险
由适度宽松到稳健中性，中国的货币政策是如何实现这一转变的？周小川指出，为应对金融危机，中国自2008年9月起实施适度宽松的货币政策。2010年下半年，中央经济工作会议召开，宣布回到稳健的货币政策。但考虑到全球经济仍复苏乏力，欧洲又发生了主权债危机，其他国家也面临着挑战，因此，我们采取了渐进的方式向稳健的货币政策回归。
“货币政策调整需要充分考虑国际环境、国内形势、流动性稳定及防控风险等多个因素，在这一过程中，强调渐进调整，而不是跳跃式的变化，十分重要。事实上，通过渐进调整，目前中国稳健中性的货币政策在充分考虑国内外环境的情况下，充分突出了维护流动性基本稳定及防控金融风险。”赵锡军说。
在赵锡军看来，防控金融风险是目前货币政策的必要考虑因素，央行在这方面也进行了明确安排，如央行提出探索建立“货币政策+宏观审慎政策”双支柱政策框架，积极探索两大政策的协调配合以抑制资产泡沫，进而牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
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